El taller denominado Asociaciones Público – Privadas, Proyectos en Activos y Obras por Impuestos contó con la participación de 25 periodistas y comunicadores de diversos medios de comunicación de la capital y fue dictado por funcionarios de PROINVERSION quienes abordaron temas como la normatividad que rige a los proyectos de APP, Proyectos en Activos y Obras por Impuestos, las fases de los proyectos, la cartera existente, así como los avances y perspectivas de inversión.
El director ejecutivo de la agencia, José Salardi, disertó sobre los avances de adjudicación de la cartera de proyectos APP y Proyectos en Activos, metas de adjudicación para el periodo 2024 – 2026 bajo estos dos mecanismos de inversión, medidas tomadas por la gestión para impulsar más proyectos a nivel nacional, entre otros temas.
Resaltó que solo para el periodo 2025-2026 se cuenta con 65 proyectos APP y Proyectos en Activos con un monto mayor a los US$ 15 000 millones. El titular de PROINVESIÓN resaltó que se observa un fuerte reimpulso de las adjudicaciones de proyectos APP como resultado del trabajo coordinado con todos los actores del sistema y la confianza de los inversionistas privados en el presente y futuro del país, porque las APP son inversiones de largo plazo.
En ese sentido, destacó que en lo que va de 2024 la agencia ya adjudicó 12 proyectos por más de US$ 6000 millones, y proyecta adjudicar, en lo que queda de 2024, 11 proyectos por más de US$ 2000 millones en APP y Proyectos en Activos. Agregó que el 2024 puede convertirse en el año récord en adjudicaciones de APP, así como ya lo es en Obras por Impuestos que a la fecha supera los S/ 2300 millones.
Asimismo, el director de la Dirección de Portafolio de Proyectos, Emerson Castro, y el director de la Dirección Especial de Proyectos, Luis del Carpio, presentaron el marco normativo y fases de los proyectos APP, así como los casos de éxito de las iniciativas ejecutadas mediante esta modalidad de inversión en sectores clave como portuario, aeroportuario, eléctrico, telecabinas, viales, entre otros.
Los directores de línea resaltaron que las APP, además de asegurar la sostenibilidad de la infraestructura y del servicio público con altos estándares de calidad, ayudan a la sostenibilidad fiscal del país a mediano y largo plazo porque permite financiar grandes proyectos de inversión y pagarlos en varios años; y permite asignar adecuadamente los riesgos entre el sector privado y el público en el desarrollo del proyecto; a diferencia de la obra pública en la que todo el riesgo lo asume el Estado.
Además, mencionaron que las APP incrementan la competitividad de las regiones y localidades, generan empleo y contribuyen a reducir la pobreza.
Por su parte, el director (e) de Servicios al Inversionista, Raúl García, explicó sobre la promoción de la cartera de proyectos APP y Proyectos en Activos en los mercados globales y los mecanismos de atracción de inversiones como el Régimen de Recuperación Anticipada del IGV (RERAIGV), Convenios de Estabilidad Jurídica y el Registro de Inversión Extranjera Directa.
Raúl García, comentó que el RERAIGV, es un beneficio financiero que brinda liquidez al titular de un proyecto de inversión, a través de la devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) por las adquisiciones y/o importaciones de bienes, servicios y contratos de construcción que realice durante la etapa preoperativa del proyecto; mientras que el Convenio de Estabilidad Jurídica es un instrumento promotor de la inversión privada que se materializa mediante la suscripción de un contrato ley, a través del cual el Estado Peruano otorga garantías de estabilidad jurídica a los inversionistas nacionales y extranjeros y las empresas receptoras de inversión.
De otro lado, la consultora técnica de PROINVERSIÓN, Sandra Esparza, expuso sobre Proyectos en Activos. Mencionó que mediante esta modalidad el Estado promueve la inversión privada en activos de su titularidad y/o de su disposición, que pueden ser bienes muebles e inmuebles; y que el inversionista asume la responsabilidad total que implica la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, entre otros.
Finalmente, la directora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas, Denisse Miralles, abordó el marco normativo, avances y perspectivas del mecanismo Obras por Impuesto. Resaltó que este mecanismo, en el presente año, viene registrado un repunte en términos de adjudicación, pues al 2 de septiembre se han adjudicado 58 proyectos por más de S/ 2350 millones, un récord histórico, lo que evidencia la confianza de las entidades públicas y de las empresas privadas en el mecanismo.
Denisse Miralles, agregó que Obras por Impuestos es una modalidad de ejecución de inversión pública, que permite al sector público y privado trabajar de las manos para reducir la brecha de infraestructura y servicios públicos en el país, a través de la suscripción de un convenio de inversión.