La Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), suscribieron el pasado 06 de setiembre el Acta Final de Negociación Colectiva por Rama de Actividad en Construcción Civil 2023-2024, mediante el cual a partir del 01 de junio del 2023 los trabajadores en construcción civil del ámbito nacional recibirán un aumento general sobre su Jornal Básico diario, que en el caso de los operarios será de S/. 4.20, en el caso del oficial de S/. 3.30, y del peon de S/. 3.00.
Así también, el Acuerdo establece elevar la Bonificación por Alta Especialización (BAE) bajo las mismas condiciones establecidas en el Convenio 2012-2013, mediante la cual el jornal básico del Operario-Electromecánico se eleva de 15% a 17%; y el jornal básico del Soldador homologado 6G del grupo Operario-Electromecánico se eleva del 18% al 20%.
Fondo de Capacitación
Asimismo, el Acta Final de Negociación Colectiva por Rama de Actividad en Construcción Civil 2023-2024, suscrito por Capeco y la FTCCP establece que ambas partes convienen en la creación del Fondo de Capacitación, que se constituirá como una asociación de naturaleza especial con personalidad jurídica de derecho privado, cuyo objetivo es financiar la inversión que irrogue la capacitación de los trabajadores de la construcción civil, que será administrado por Capeco y la FTCCP, quedando establecido por ambas partes que dicha capacitación será realizada por el gremio empresarial de la construcción de manera directa o indirecta.
Igualmente ha quedado establecido que el patrimonio del Fondo será financiado por las empresas empleadoras de trabajadores en construcción civil, con un aporte obligatorio de S/ 0.20 por jornada básica diaria de cada trabajador.
El acuerdo detalla que el financiamiento de las empresas al Fondo se iniciará a partir de la vigencia de la Negociación Colectiva 2023-2024, estando a cargo de Capeco la administración en un primer período, hasta la formalización del Fondo, informándose a la FTCCP.
Vigencia y otros puntos
Según esta establecido en el Acuerdo de Negociación Colectiva por Rama de Actividad en Construcción Civil 2023-2024, todos los puntos acordados tendrán vigencia de un año a partir del 01 de junio del 2023, que será de aplicación de todos los trabajadores en construcción civil del ámbito nacional que laboren en obras de construcción civil sean públicas o privadas, con excepción de lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 727 (Ley de Fomento a la Inversión Privada en la Construcción).
El Acuerdo detalla igualmente que una vez que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) fije los índices o porcentajes correspondientes, los trabajadores solicitarán a sus empleadores el pago de los reintegros provenientes de esta Negociación Colectiva.
Declaración Final
El Acta Final de Negociación Colectiva por Rama de Actividad en Construcción Civil 2023-2024, detalla en la parte final que ambas partes declaran de común acuerdo y por trato directo, con sujeción a los Convenios Internacionales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la legislación nacional, han dado solución definitiva al Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de actividad correspondiente al período 2023-2024, que fue presentada por la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú.
Asimismo, declaran que rechazan los actos de violencia, vandalismo, extorsión e intimidación de toda clase que generan daños en las obras, sus bienes, activos, ingenieros, funcionarios, personal administrativo, trabajadores de las empresas y a la comunidad donde se desarrollan las obras a nivel nacional.
El Acuerdo establece que las partes rechazan todo acto de corrupción y mala práctica corporativa e institucional, promoviendo la implementación de pactos de integridad entre el Sector Público y Privado.
Finalmente, ambas partes exigen a los tres niveles de gobierno que garanticen expedientes técnicos de calidad para la buena ejecución, culminación y puesta en marcha de las obras, en beneficio de la población. Asimismo, detalla el Acuerdo, que las entidades públicas deben garantizar que todas las obras públicas a ejecutar contemplen las partidas necesarias que permitan el cumplimiento irrestricto de las normas de seguridad e higiene ocupacional.
Incremento de remuneraciones 2023 – 2024
Haciendo un análisis del Acta Final de Negociación Colectiva por Rama de Actividad en Construcción Civil 2023-2024, es importante señalar que el Convenio Colectivo en el Sector Construcción se negocia para todo el sector, abarcando tanto a los sectores sindicalizados como a los no sindicalizados, e incluyendo a las empresas más pequeñas en las que es menos probable que los trabajadores estén sindicalizados y se incumplan la tabla salarial vigente.
Consultado con el ingeniero Herles Loayza, consultor en temas laborales del Sector Construcción, detalló que la negociación colectiva suele limitarse por ley a los trabajadores que están en el sector formal, por lo tanto, es crucial considerar las características del mercado laboral nacional a la hora de interpretar las tasas de cobertura de la negociación colectiva, teniendo en cuenta la proporción de asalariados e informales en relación con el total de la población empleada.
El especialista agregó que el tipo de contrato de trabajo de los trabajadores del régimen laboral de Construcción Civil es de “Contrato Colectivo de Trabajo”, es decir que los jornales, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitación profesional, definición de las categorías y otros aspectos concernientes y vinculados a la relación laboral, son regulados a través de Convenciones Colectivas de Trabajo, que son el resultado de un proceso de negociación que lo suscriben la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) en representación de los empleadores, y la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), en representación de los trabajadores.
Así mismo, precisa, que, a pesar de las cifras macroeconómicas adversas, como es la inflación oficial del periodo 01 de junio 2022-31 de mayo 2023 que fue de 7.89% en Lima Metropolitana, según el INEI, no se debe olvidar que el periodo similar anterior fue de 8.09%.
Frente a todo ello, resaltó Loayza, en ese escenario se resolvió el pliego de construcción civil por rama de actividad logrando el acuerdo del incremento de los salarios que son uno de los temas centrales de la negociación colectiva. Recordó que hace 16 años, desde 2007 hasta el año 2022 se resolvieron el tema salarial siempre por encima de la inflación o variación del índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC LM), siempre en periodo similar a la vigencia del pliego (desde el 01 de junio hasta el 31 de mayo del año siguiente) (Ver Cuadro 01).
| CUADRO 01 | |||||||
| NEGOCIACION COLECTIVA EN CONSTRUCCION CIVIL: Junio 2023-Mayo 2024 | |||||||
| PERIODO ANUAL | JORNAL BASICO (S/.) | VARIACION % ANUAL | |||||
| OPERARIO | OFICIAL | PEON | INFLACION | OPERARIO | OFICIAL | PEON | |
| 01.06.2006 | 35.09 | 31.36 | 28.03 | ||||
| 01.06.2007 | 36.59 | 32.56 | 29.13 | 0.94 | 4.27 | 3.83 | 3.92 |
| 01.06.2008 | 38.79 | 34.56 | 30.93 | 5.39 | 6.01 | 6.14 | 6.18 |
| 01.06.2009 | 40.80 | 36.10 | 32.30 | 4.21 | 5.18 | 4.46 | 4.43 |
| 01.06.2010 | 42.80 | 37.50 | 33.60 | 1.04 | 4.90 | 3.88 | 4.02 |
| 01.06.2011 | 45.50 | 39.50 | 35.30 | 3.07 | 6.31 | 5.33 | 5.06 |
| 01.06.2012 | 48.60 | 41.60 | 37.20 | 4.14 | 6.81 | 5.32 | 5.38 |
| 01.06.2013 | 52.10 | 44.10 | 39.40 | 2.46 | 7.20 | 6.01 | 5.91 |
| 01.06.2014 | 55.60 | 46.50 | 41.50 | 3.56 | 6.72 | 5.44 | 5.33 |
| 01.06.2015 | 58.60 | 48.50 | 43.30 | 3.37 | 5.40 | 4.30 | 4.34 |
| 01.06.2016 | 61.40 | 50.30 | 44.90 | 3.54 | 4.78 | 3.71 | 3.70 |
| 01.06.2017 | 64.30 | 52.00 | 46.50 | 3.04 | 4.72 | 3.38 | 3.56 |
| 01.06.2018 | 67.20 | 53.70 | 48.10 | 0.93 | 4.51 | 3.27 | 3.44 |
| 01.06.2019 | 70.30 | 55.40 | 49.70 | 2.73 | 4.61 | 3.17 | 3.33 |
| 01.06.2020 | 71.80 | 56.55 | 50.80 | 1.78 | 2.13 | 2.08 | 2.21 |
| 01.06.2021 | 74.30 | 58.45 | 52.50 | 2.45 | 3.48 | 3.36 | 3.35 |
| 01.06.2022 | 80.50 | 63.15 | 56.80 | 8.09 | 8.34 | 8.04 | 8.19 |
| 01.06.2023 | 84.70 | 66.45 | 59.80 | 7.89 | 5.22 | 5.23 | 5.28 |
Elaboración Revista Supervisión
Asimismo, Herles Loayza, remarcó que el Jornal Básico del Pliego 2023-2024 de acuerdo con IPC LM (índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana) de 7.89%, solucionado por categoría, ha significado que el Operario va a recibir un jornal de S/ 84.70, lo que significa un incremento de S/ 4.20, es decir 5.22% más comparado con similar Jornal Básico del Pliego 2022-2023; asimismo, el Oficial recibirá un jornal de S/ 66.45, habiendo tenido un incremento de S/ 3.30, que ha significado 5.23% también comparado con el Pliego anterior; y el Peón, recibirá S/ 59.80, es decir, un incrementó en S/ 3.0, vale decir 5.28% en comparación al anterior Pliego 2022-2023, detalló el especialista.
De otro lado, comento que después de muchos años se ha logrado cambiar la forma de negociar por encima de la inflación, de tal manera que en el pliego 2023-2024 el IPC Lima Metropolitana ha sido la tasa referencial de negociación de 7.89%, igualmente destacó que los Jornales Básicos se incrementaron en promedio en 5.22%, menor en 2.61% a la inflación.
Añadió que los pliegos 2022-2023 y 2023–2024 tuvieron las tasas de índices de Precio al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC LM) más altas de los últimos 16 años. (Ver Gráfico 01)
