Perú establece nuevo marco regulatorio para gestión pesquera sostenible de la pota

Tras un proceso colaborativo de cuatro años entre el Estado, los gremios pesqueros artesanales y la industria, el Ministerio de la Producción (Produce), mediante Decreto Supremo Nº 003-2025-Produce, publicó el nuevo Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) de la pota.

El presidente del Comité para el Manejo Sustentable del Calamar Gigante (Calamasur), Alfonso Miranda Eyzaguirre manifestó que esta actualización normativa establece reglas más claras para el aprovechamiento sostenible de este recurso, alineándolo con la realidad actual de esta pesquería.

Explicó que la pota es uno de los recursos pesqueros más importantes del Perú, siendo el sustento para miles de pescadores artesanales a lo largo de la costa peruana. “Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Perú es responsable de más del 50% de las capturas mundiales de este importante recurso”, precisó.

El titular de Calamasur dijo que, a pesar de lo anterior, su regulación fue establecida en el 2011 y, tras casi 14 años, dejó de reflejar la realidad de un sector que actualmente opera de manera exclusiva con embarcaciones artesanales y que se dedica a proporcionar intensivamente alimento a los peruanos y a los principales mercados del mundo.

Trabajo conjunto para una pesca sostenible

El camino hacia la nueva reglamentación comenzó en 2022, cuando el Gobierno Regional de Piura, junto a las organizaciones miembros de la Sociedad Nacional de Pesca Artesanal (Sonapescal) y las cooperativas pesqueras del norte de Perú, plantearon formalmente al Produce una propuesta de nuevo ROP que reconozca que los derechos de pesca sobre la pota debían recaer exclusivamente en las embarcaciones artesanales que la han venido pescando desde hace más de dos décadas con artes de pesca pasivos.

Recordó que, en 2023, el diálogo se amplió gracias a las propuestas del Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y de la Cámara Peruana del Calamar Gigante (Capecal). Estas plantearon la necesidad de establecer espacios de gobernanza más participativos para lograr que la gestión pesquera sea más transparente.

Asimismo, plantearon incluir el registro de la flota artesanal peruana en la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS), con la finalidad de que la flota peruana también autorizada a capturar la pota también en aguas internacionales.

En 2024, SONAPESCA, el Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacional de Industrias y CAPECAL aunaron esfuerzos para concretar la presentación de una propuesta conjunta de reglamento a PRODUCE. Posteriormente, tras meses de intensivas reuniones entre actores del sector pesquero peruano y el PRODUCE, se dio lugar la publicación, mediante la Resolución Ministerial Nº 415-2024-PRODUCE, del Proyecto de Reglamento de Ordenamiento Pesquero del recurso Calamar Gigante.

Este fue sometido a un proceso de consulta pública entre noviembre de 2024 y enero de 2025 para recoger los aportes de los pescadores, la industria y la sociedad civil.

Las opiniones de los actores clave

Elsa Vega, presidenta de Sonapescal, destacó: “Este nuevo reglamento es el resultado del trabajo conjunto de los diversos gremios pesqueros para lograr mejorar la protección de este valioso recurso. Felicitamos al gobierno, así como a todas las bases pesqueras, por marcar este importante hito histórico”. 

Por su parte, Piero Rojas, especialista en derecho pesquero, explicó que el nuevo reglamento no solo ratifica el estado de plena explotación del recurso, sino que también reconoce las medidas de gestión pesquera que han venido implementando los actores que realmente han estado participando en esta actividad extractiva a lo largo del tiempo.

“Establece el uso de la línea potera como único arte de pesca permitido para capturar este recurso e introduce disposiciones que permitirán gestionar la pesquería bajo un enfoque precautorio y de transparencia”, sentenció Rojas.

En tanto, Alfonso Miranda Eyzaguirre, presidente del Comité de Pesca y Acuicultura de la SNI, reconoció que, así como han sido críticos con esta y anteriores gestiones cuando ha habido sucesos poco convenientes para el sector pesquero; también saben reconocer que la aprobación del reglamento representa un gran acierto para la gestión de un recurso como la pota.

Por su parte, Gerardo Carrera, presidente de Capecal comentó la importancia de esta normativa: “felicitamos el trabajo articulado del Ministerio de la Producción con los actores de la pesca del Calamar Gigante, lo que ha permitido contar con un nuevo ROP orientado al ordenamiento de esta importante pesquería, incorporando a su vez medidas de manejo precautorio que nos acercan a los estándares de sostenibilidad que los mercados mundiales exigen”.

Finalmente, Henry Juárez, ex Subdirector de la Dirección Regional de la Producción del Gobierno Regional de Piura, enfatizó que esta nueva reglamentación confiere un marco legal más sólido. “A diferencia del reglamento anterior, ahora se ha prohibido toda posibilidad de que flotas extranjeras puedan realizar nuevamente operaciones pesqueras sobre la pota en nuestros mares”, dijo Juárez. 

Avances y desafíos

Si bien el ROP de la pota es celebrado como un avance, aún persisten retos. Piero Rojas recordó la necesidad de identificar al 100% la flota dedicada a la pota.

Por su parte, el Viceministro de Pesca y Acuicultura, Jesús Barrientos, ha declarado en diversos medios que su gestión está trabajando en medidas complementarias, como la masificación del uso de tecnologías de monitoreo satelital y de trazabilidad, adaptadas a la realidad de la pesca artesanal.

La publicación del ROP sienta un precedente en el desarrollo de una gobernanza pesquera más participativa, demostrando que el diálogo técnico, aunado de voluntad política, generaran soluciones concretas en pro de las miles de familias que dependen económicamente de la pesca artesanal.