El discurso del juramentado Presidente de la República José Pedro Castillo Terrones al Congreso de la República, ha generado diversas reacciones, y es por eso que nuestro semanario virtual consulto con algunas personalidades del campo empresarial y de la gestión pública, sobre sus impresiones del discurso presidencial.
El presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), Erik Fischer Llanos, opinó que el mensaje presidencial tuvo aciertos –como los anuncios en el tema sanitario, generación de empleo y apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas–, sin embargo, dejó algunas dudas.
“La creación de puestos de trabajo a través de la ejecución de obras de infraestructura, la asignación de S/ 3,000 millones al Fondo de Apoyo Empresarial para el Agro (FAE-Agro), la ampliación de los periodos de gracia y reprogramación de deudas, son buenas noticias, pero es importante saber de dónde saldrán los recursos, más aún si se toma en cuenta la situación actual del fisco debido al Covid-19”, comentó.
Añadió que, si bien la inversión pública es crucial, se deben sentar las bases a fin de promover la inversión privada, apuntalando las actividades que ya probaron su impacto positivo en la economía e impulsar nuevos motores.
“El presidente se refirió al valor de producir con valor agregado y nuestro país tiene sectores como la industria, acuicultura, industria forestal y joyería con mucho potencial y necesidades concretas, que con medidas específicas sustentarían la recuperación del Perú. Las exportaciones tienen una importancia estratégica en la reactivación de la economía”, puntualizó.
Respecto a lo señalado por Castillo de ‘mejorar los TLCs desde los intereses del país’, Fischer comentó que fueron negociados con ese enfoque, por lo cual tiene dudas sobre ese propósito. Agregó que los acuerdos comerciales permitieron el despegue de varios sectores y potenciaron su impacto en la creación de puestos de trabajo descentralizados.
Las exportaciones no tradicionales pasaron de US$ 2 mil 049 millones en el 2000 a más de US$ 12 mil 690 millones el año pasado, mientras que la generación de empleo (directo, indirecto e inducido) pasó en ese mismo periodo de 569 mil 304 a cerca de 2 millones. “El 2020, en plena pandemia, sostuvo más de 3 millones de puestos descentralizados y socialmente inclusivos”, expresó.
“En términos del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos originarios, Perú es uno de los pocos países que lo llevó a rango de ley y tiene un reglamento en plena vigencia”, concluyó.
Por su parte, el especialista en finanzas y economía CPC Joel Siancas Ramírez, señaló que el mensaje ha buscado brindar tranquilidad a la ciudadanía e inversionistas sobre el manejo de los recursos, agregó que hay un alto enfoque social que se constituía en necesario, dado la marginación de alguna gente, complicado aún más por la Pandemia.
Sobre el tema financiero, el experto detalló que hay mecanismos necesarios de apoyo a micro empresas y a los no atendidos hasta ahora por los programas que están en vigencia. Asimismo, detalló que el mandatario promoverá un alto impulso a la transformación de los recursos naturales y desarrollo agrícola.
Igualmente, agrego Siancas Ramírez, que Castillo Terrones propone mayor regulación y tributación a las empresas para poder generar estabilidad presupuestal; igualmente destacó que la participación del Estado empresarial se ve reflejado en el mensaje presidencial y agregó que el tema es tomar como ejemplo las mejores prácticas de gobernabilidad en lo existente.
Sin embargo, en el tema de cambio de Constitución si genera cierta incertidumbre hasta que se aclare la pretensión sobre el modelo económico y estructura de propiedad.
Por su parte, la ingeniera Giovanna Arellano Cabo, gerente general de Progestión, detalló que, en el marco del Bicentenario, con una pandemia activa, la continuidad en la sucesión democrática y el respeto a las instituciones son vitales. Agregó que, por esta razón entre otras, la operatividad sostenida del Sector construcción es imprescindible.
Igualmente señaló que la parte de infraestructura se debe potenciar los trabajos de saneamiento y alcantarillado mediante obras de infraestructura. Añadió que en lo que respecta a “Obras de saneamiento de agua con control social”, el saneamiento es una necesidad vital para la mejora de vida de toda la población, pero se debe señalar que exige su desarrollo e implementación una alta gestión estructurada para prevenir la corrupción y también un alto nivel técnico.
En lo que es Vivienda y equipamiento, Arellano Cabo precisó que es necesario la ampliación de número de beneficiarios del Programa Techo Propio. “Está decisión realmente es importante para la población en general, porque el acceso a la vivienda digna es un derecho que el gobierno debe garantizar a todas las familias”. Por esta razón los proyectos Techo Propio deben tener un diseño de pequeñas ciudades dónde las familias puedan en sus áreas comunes suplir espacios no permitirá sus viviendas.
Destacó que el gobierno a través de los ministerios y autoridades correspondientes deberán optimizar los procesos en tiempo y calidad de aprobación de los proyectos, sin descuidar la prevención de la corrupción. Igualmente, en lo que concierne a Construcción y habilitación de hospitales y centros de salud, la especialista detalló que el equipamiento en el proceso de servicios de atención es esencial y más aún en estos momentos de pandemia activa.
Realmente, es penoso ver tantas edificaciones de salud de diferente envergadura abandonadas y deteriorándose, por esta razón el control concurrente de la Contraloría General de la República, debe convertirse en un impulsor que permita el cumplir con la calidad, tiempos planteados previamente. Asimismo, destacó que todo y más temas expuestos de los diferentes sectores de nuestra realidad nacional, solo se podrán concretar si se genera confianza real entre el gobierno y la empresa privada.
Por su parte, el doctor en Gestión Pública, Edgard Aybar Canales, señaló que a excepción de la lucha contra la pandemia del Covid-19 y vacunación para todos, las promesas y propuestas anunciadas en el discurso respecto a Gestión Pública, serían populistas ya que al responder el ¿cómo? teniendo en cuenta que la Caja Fiscal no está para hacer los cambios anunciados, ya que se debe saber de dónde saldrá el financiamiento para duplicar el presupuesto económico para Educación, dejando de hacer otras y sin capacidad de recaudación.
Así como también para la inversión en agua y presupuesto en zona rural hasta en 9.8 mil millones y cómo cubrir otras necesidades y zonas urbanas etc.; la creación del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación, sin tener en cuenta que ello genera gasto adicional, mayor burocracia, e implementar políticas públicas para su generación; pudiendo implementar dichas tareas en otros ministerios que ya cuentan con presupuesto.
Otras proposiciones que no están claras y son poco viables o de contenidos contradictorios, como el Servicio Militar Obligatorio para los que no estudian ni trabajan, y por otro lado promover el Servicio Militar voluntario e ingreso libre a las universidades.
Sobre el anunció que las Fuerzas Armadas en tiempo de paz deben realizar tareas de construcción de carreteras y otros, tales tareas y más si se hacen. Igualmente, Aybar Canales señaló que sobre el anunció que la Policía Nacional será apoyado por las Rondas con apoyo social civil; esa actividad ya ha sido implementada hace mucho tiempo, ya que existe el CONASEG, y apoyo civil organizado.
Asimismo, el especialista en Gestión Pública, Edgar Aybar, sobre el anuncio que no usará Palacio de Pizarro, ya que lo cederá al Ministerio de Cultura para implementar un “Museo”, el especialista en Gestión Pública, detalló que esa casa no es de Pizarro sino del Cacique Taulichusco, en todo caso que la devuelva a la Municipalidad de Lima para ser usada en bienestar común.
“Sigue manteniendo su posición, pero ahora más refinada que en su gobierno instituirá una nueva Asamblea Constituyente, conducente a una nueva Constitución Política del Perú, y por otro lado dice que respetará las leyes, cuando ya está enterado que esa tarea no es urgente y necesaria y es competencia del Poder Legislativo”.
A la vez el tributarista Alberto Reyes Villanueva, enfatizó que el discurso del flamante Presidente Castillo ha tenido una falencia muy grave al no tocar la problemática tributaria del Perú; pues se trata del sistema que recauda fondos de ingresos fiscales para sustentar los gastos presupuestales de la nación. Solo ha mencionado que se enfocara en la elusión tributaria y la estabilidad tributaria de los contratos mineros.
El especialista agregó que la problemática tributaria del Perú es tan importante que requiere de: una reforma y modernización de la legislación tributaria, reestructuración y/o reingeniería de la Sunat, rediseño del sistema de recaudación tributaria, eliminación de exoneraciones e inafectaciones tributarias anti técnicas, combatir la evasión tributaria, implementación de un sistema “revolucionario” para las mypes, un programa intensivo para reducir la informalidad (que es la peor enemiga de las empresas formales junto con el contrabando). Un objetivo cualitativo debe ser que la Sunat sea un organismo descentralizado independiente del MEF y con opinión vinculante.
No atacar esos problemas en el sistema tributario es una clara ineptitud del enfoque del nuevo gobernante al no enfocarse en modernizar el sistema tributario peruano. Esperemos que sepan escuchar a los profesionales expertos para que la modernidad asegure una recaudación que permita sustentar el presupuesto peruano, resalto Reyes Villanueva.