Con el fin de conocer las principales características del planeamiento y ejecución de los Censos Económicos, los Institutos Nacionales de Estadística de Argentina, Colombia, México y Perú; compartieron sus experiencias en el tema, con el objetivo de conocer cómo planificaron e implementaron las actividades censales, las innovaciones, las dificultades que presentaron, tecnologías que utilizaron, operación de campo, factores que permitieron alcanzar la meta propuesta, y retos de los censos en el futuro, entre otros aspectos.
Es importante mencionar que, según las experiencias expresadas, las concordancias metodológicas respecto a los objetivos, conceptos y operatividad de los censos económicos, basados en recomendaciones internacionales, presentan mínimas diferencias.
El evento desarrollado de manera virtual contó con la participación del jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Dante Carhuavilca Bonett, quien destacó el trabajo realizado en el marco de los censos económicos de los países participantes. Resaltó la periodicidad de México para la ejecución de esta actividad cada cinco años; de Argentina, la aplicación de cuestionarios digitales y de Colombia, la utilización de innovaciones tecnológicas para la medición de los establecimientos móviles. Se refirió también, al V Censo Nacional Económico que ejecutará el INEI en dos etapas.
El seminario fue inaugurado por el Rolando Ocampo, director de la División de Estadísticas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL y participaron más de 500 personas, entre funcionarios y técnicos de las instituciones y organismos que integran los Sistemas Nacionales de Estadística de América Latina y el Caribe, de Bolivia, Ecuador, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Venezuela y El Salvador, entre otros países.
Innovaciones aplicadas
Durante el desarrollo del semanario se hizo referencia a las innovaciones que se han introducido en los censos, tales como, la utilización de la tecnología en el manejo de aplicativos que permiten la sustitución de los formularios impresos por formularios electrónicos que alimentan bases de datos en tiempo real. La aplicación de formularios web, que se ha convertido en una opción cotidiana para relevar información de empresas grandes y medianas; así como, los avances en la georreferenciación de los puntos de ubicación de las empresas o establecimientos han permitido mejores performances en la precisión requerida.
Desafíos por afrontar
Para los productores de estadística como lo es el INEI y sus pares de la región, existen desafíos constantes que se deben afrontar, siendo uno de ellos, el proporcionar valor al uso de la información económica censal, por parte de los pequeños y micro empresarios y futuros emprendedores para que evalúen sus desempeños, gestión e identificación de actividades económicas y ámbitos geográficos, para la toma de decisiones en materia de inversión y emprendimiento de negocios.
Otro de los desafíos pendientes de atención en países como el Perú es la utilización de la información de los registros administrativos, para lo cual, es necesario afianzar la cooperación con la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).
Cabe precisar que, los efectos de la COVID–19, también presentan desafíos inéditos, como es la implementación de nuevas temáticas que permitan relevar información para medir o estimar los efectos de la pandemia en las empresas y en el tejido empresarial, en su conjunto.
Apoyo de la CEPAL
Es importante mencionar que, el evento fue organizado con el apoyo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y contó con la participación de ponentes del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE de Colombia, Instituto Nacional de Estadística y Geografía – INEGI de México, Instituto Nacional de Estadística y Censos – INDEC de Argentina, y del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI de Perú.
Censos económicos en América Latina
Los censos económicos realizados en América Latina tienen diferentes periodos de ejecución, el de Ecuador se realizó en el año 2010, en Paraguay en el 2011, México en el 2019, Argentina en el 2020, y en el caso de Perú y Colombia tuvieron que postergarse por las restricciones establecidas a causa de la pandemia de la COVID-19.
Es por ello que, resulta importante llevar a cabo el censo económico para conocer los impactos de la pandemia, que se ven reflejados en la modificación de la estructura económica; asimismo, nos permitirá conocer cuáles son los sectores económicos más afectados, el comportamiento del empleo, las ventas, el consumo, entre otros.
Los resultados de los censos económicos proporcionarán las evidencias cuantitativas para el planeamiento, formulación y evaluación de políticas públicas en los diversos sectores y/o actividades productivas, comerciales y de prestación de servicios.